湖北：以制度创新打造开放“新近海”

没有新制度创最初性的“山脊”，就没有非常适合对外放放的“最初沿岸地区”。作为一个沿海西北地区，黄冈要增强对外对外放放功能，就必须在新制度创最初性上慢慢获得最初打破、形成最初经验。

2017年挂牌以来，黄冈自由贸易区“结”出累累硕果：26项新制度创最初性成果经国务院等许可在省内拓展，253项成果经省委、省政府许可在省内拓展，打造出非常适合沿海“最初沿岸地区”。

自由贸易区是新制度创最初性的最初赛道，是教育改革的发展的试验田，也是新制度创最初性的最初山脊。创最初性成果选为有四把“重要尺子”：创最初性性、时效性、风险性、适切。每周“出炉”一项创最初性的加速、创最初性瞄准靶心的精度，是黄冈自由贸易区推进新制度创最初性的力度，也并不一定其新制度创最初性影响力和教育改革的发展成果慢慢站上最初的高度。

当下，“重构非常适合对外放放、非常适合的发展的沿海‘最初沿岸地区’”是黄冈的要能所在，“最初沿岸地区”的重构与打造出是黄冈经济腾飞的重要契机，也是黄冈付诸非常适合的发展的必然选择，正因如此会给黄冈带来无限的可能会。瞄准“最初沿岸地区”，就要遍寻求“最初打破”。这并不一定，无论是黄冈自由贸易区“孵化”出的可遗传物质、可拓展的新制度创最初性成果，还是自由贸易区同步进行新制度创最初性的经验，都应该走到出自由贸易区，发挥格外广泛、格外深层的作用。黄冈要立足于新制度创最初性，分时发力、全面出击，好在最初时代慢慢教育改革的发展的重任。

没有新制度创最初性的“山脊”，就没有非常适合对外放放的“最初沿岸地区”。作为一个沿海西北地区，黄冈要增强对外对外放放功能，就必须在新制度创最初性上慢慢获得最初打破、形成最初经验。从“促进外国人永久居留服务政府机构”到“优秀学生注册及动态负数制”，对于创最初性而言，对外放放带来的不仅是资本和技术，还有最有价值的水资源：优秀学生。新制度创最初性不是坐着就能等来的，不是走到着走到着就会“天上”的，这是一条攻坚克难之路，既要有教育改革刀向内的坚定尽力，也要有迎难而上遍寻打破的勇气。新制度创最初性，不是不动脑子、不切实际的仿照，也不是像嗷嗷待哺的小狗那样，等候税制和资金的“并转喂”，而是要找准创最初性的斜向、找对的发展的从前，敢于摸着石头过河，做“创造者”“探险者”“放拓者”。立足实际、大胆探险，以新制度创最初性集聚要素、扩大为数、提升能级，才能为黄冈重构区域内对外放放格局注入源源慢慢的涡轮引擎。

打造出非常适合对外放放、非常适合的发展的沿海“最初沿岸地区”，对外放放是不变的表现形式，新制度创最初性是最重要的抓手。新制度创最初性之于打造出沿海“最初沿岸地区”，是近期、宽领域、既有的赋能。以对外放放倒逼教育改革，由力作随之而来异化，以新制度创最初性打通一组赛道，做强做实自由贸易区、综保区、物流园区炼油等重要功能性对外放放平台，黄冈的对外放放深渊才会愈发放，对外放放程度才会愈发高，在最初时代最初征程中都付诸最初的飞跃。（黄冈日报评论员 余姝满）